數據中心綠色化建設的具體建議

完善數據中心綠色化的統一標準體系

數據中心綠色化不是外觀上的環保或單一指標的優化，而是系統性的能效提升與整體的可持續發展，這需要全國統一標準體系予以衡量和規范。在能耗與碳排放指標的標準體系構建上，需以能源法為基礎，結合《碳排放權交易管理暫行條例》的框架來明確數據中心單位能耗強度和碳排放總量控制指標。在數據中心技術管理的標準構建中，基于現行能耗與技術管理政策規范規定，可參考《建筑節能與可再生能源利用通用規范》和《綠色建筑評價標準》（2024年第97號）來制定更為細化的數據中心綠色化設計與建設規范，從而將選址要求、冷卻系統技術參數、綠色能源使用比例等技術規范納入全國性的統一標準設計之中。

強化數據中心綠色化財稅激勵機制

在經濟學成本效益理論的視角上，消弭環境外部性成本的財稅激勵機制，可有效提升數據中心綠色化的動力。因此在破解政策激勵機制動力不足的問題上，一方面可通過完善綠色金融體系建設，將數據中心綠色化納入《綠色債券支持項目目錄》優先支持領域或設立專門的“發展專項基金”來幫助其綠色技術改造和新建綠色數據中心。另一方面，可借鑒企業所得稅法第30條確立的“加計扣除”、第32條確立的“加速折舊”、第33條確立的“減計收入”及環境保護稅法第12條“免征環保稅”、第13條“減征環保稅”等的規定，為數據中心綠色化的積極推進提供法律保障。

構建多維度監管和評估機制

鑒于實踐中存在的評估指標不完善的問題，在制度規范內部，可通過推動綜合綠色指標的轉型來完善數據中心綠色化的多維度監管和評估機制。從而使得能源利用效率、數據中心基礎設施效率、水資源利用率、碳利用效率指標、基礎設施使用率的指標集成綜合納入該機制。在制度執行上，可將數據中心綠色化指標納入我國區域環境數據監測平臺之中，通過引入信用評價機制展示數據中心的綠色表現，以形成長效的監督機制。同時，在制度規范外部，可通過環境第三方認證制度對數據中心綠色化建設進行獨立評估，從而通過社會監督的形式從制度外部進行監管保障。